速豹新闻网淄博讯（记者 苗露 实习记者 张馨云 李彤婧）7月13日，淄博市政府新闻办公室组织召开“聚力提效争先 推动高质量发展”主题系列发布会第四场，邀请淄博市行政审批服务局党组书记、局长路玉田介绍淄博市优化政务服务环境、服务市场主体发展的有关情况，并请张店区行政审批服务局党组书记、局长李辉，淄川区行政审批服务局党组书记、局长沈俊，临淄区行政审批服务局党组书记、局长邵增智，沂源县行政审批服务局党组书记、局长王小朋回答大家的有关问题。
企业是市场经济的主体，优化政务服务、营造良好营商环境，是促进企业发展、激发市场活力的迫切需要。
设立企业服务中心，打造“一站式”服务企业新模式
为有效解决涉企服务资源“碎片化”等问题，我们充分发挥相对集中行政许可权改革体制机制优势，在淄博市政务服务大厅精心打造企业服务中心，统筹、整合涉企服务职能等资源要素，实行集成化服务、标准化管理、专业化运营，为企业提供链条式、开放式、全方位服务。
整合资源，实施链条式服务。将原来企业开办、建设项目、综合业务一窗受理服务区调整为集成式“大一窗”，实行前台综合受理、后台分类审批、审批限时办结、统一窗口出件的受理审批一体化模式，窗口数量压减50%。组建6个涉企功能组，各功能组“不间断”传递配合、“无缝隙”交办衔接，实行“咨询引导-综合收件-后台办结-窗口反馈”链条式服务。
推进“园区事园区办”，打通服务企业“最后一公里”
聚焦园区企业集中入驻和服务需求增长实际，围绕各类园区产业特色和功能定位，建立健全园区政务服务体系，推动“园区事园区办”，打通服务企业“最后一公里”，全方位服务园区企业发展。
下沉服务事项，推动“园区事园区办”。按照“依法、确需、可行”原则，采取委托行使、驻点服务等方式，将有利于园区企业发展、便于企业群众办事的100余项政务服务事项下沉至园区。在园区建设多功能、集约化、个性化企业服务站点，承接下沉事项，引入人社、自然资源等部门，设置部门轮值窗口，综合受理园区内企业办事需求，目前站点数量已达29家。博山区建成与企业共成长的政务服务全链条服务数创园区。临淄区依托梦想云谷新经济产业园等，建成具有夜生活特色的“鱼盐里”青年商业服务园区。
深化企业全生命周期改革，持续激发市场主体活力
为了实现流程最优、环节最少、时间最短，我们始终聚焦企业办事需求，持续对现有涉企审批方式、政务服务资源结构、供给方式进行全过程整合重组和革命性流程再造，创新推出个体经营者变更“一件事”、个转企“一件事”、“中介联合体”、市场主体“集群注册登记”、企业全生命周期登记“风险提示榜”五项服务模式，有效解决了企业东奔西跑、材料反复提交等问题，服务迭代升级让企业获得感更强。
实施个体经营者变更“一件事”改革，让个体变更“简易办”。自2022年11月1日《促进个体工商户发展条例》实施后，个体工商户变更经营者的方式由原来“先注销、后成立”改为“直接向市场主体登记机关申请办理变更登记”。但个体工商户仍要跑多个窗口，如先到税务窗口确认税务结清后，才能向市场监管部门申请办理相关手续。为解决这一问题，我们在张店区试点个体经营者变更“一件事”改革，将变更时同时需要申请办理的个体工商户登记、许可登记、银行开户、涉税办理和社保登记5个事项，整合为“一件事”，实行“一窗受理、并联审批”，办理环节和办理时限分别压减50%、80%以上。
实行上述改革举措以来，优化政务服务环境成效逐步显现。截至6月底，淄博市共有各类市场主体654908户，同比增长4.33%，其中企业188914户，个体工商户458391户。上半年，淄博市新登记各类市场主体40952户，其中6月份新登记市场主体7816户，同比增长7.42%。
改革服务永无止境。下一步，淄博市行政审批服务局将聚焦项目、企业、个人三个“全生命周期”，持续深入优化政务服务环境，全力推动项目审批提速、政务服务提效、市场主体提质，以高品质审批服务不断擦亮“齐好办”政务服务品牌，为淄博市高质量发展贡献审批力量。
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