速豹新闻网 苗露 高鹏淄博报道:截至2024年7月底,淄博市淄川区台头村基层立法联系点共完成全国人大常委会法工委交办的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中华人民共和国矿产资源法(修订草案)》,省人大常委会交办的《山东省社区矫正工作条例(草案)》《山东省农村供水条例(修订草案)》等13部法律法规草案、淄博市人大常委会交办的《淄博市全域公园城市建设管理条例》《淄博市黄河水资源节约集约利用办法》等4部法规草案的意见征集任务,整理上报意见建议190条,有9条具体修改意见被采纳。相关经验做法先后被人民日报客户端和公众号、新华社山东分社要情动态、大众日报数字报等推送刊发。江苏盱眙、河南汝南、陕西宝鸡、济南历城、潍坊潍城、淄博高青等省内外人大系统单位慕名来参观交流。
淄博市淄川区龙泉镇台头村基层立法联系点作为全省唯一设在村的省级基层立法联系点,按照“聚民智、立良法、促善治、惠民生”工作理念开展工作,立法联系点成立两年多来,成效显著、成绩斐然,实现了“台头模式”向“台头标杆”的提升,省市区人大领导给予高度评价。
2024年3月,十四届全国人大二次会议期间,台头村基层立法联系点的工作受到全国人大的关注,全国人大代表王一君提出的《关于五级人大联动协同推进立法联系点规范化建设的建议》在全国建议的9235件建议中脱颖而出,成为全国人大常委会代表工委初步确定的20项重点督办建议之一。5月24日,全国人大常委会法工委副主任孙镇平带领调研组来淄川区调研,向住淄川全国人大代表王一君反馈这一重点督办建议的办理进展情况,并听取了基层人大工作汇报,对台头村基层立法联系点工作给予充分肯定,这标志着台头村立法联系点向“国字号”迈出了关键的一步。
事实上,台头立法联系点在做好省人大法工委各项法律法规意见建议征集任务的同时,一直时刻关注并主动融入全国人大立法意见建议的征求工作。2024年6月28日,全国人大法工委发布《中华人民共和国矿产资源法(修订草案二次审议稿)》意见建议征集通知,因矿产资源法与淄川区息息相关,群众关注度高,立法点便第一时间部署建议征集事宜,通过深入开展专题调研,实地察看、组织座谈等方式,倾听群众呼声,总结全区矿产资源工作情况,结合矿产资源法的具体内容,提出18条相关立法建议以网上填写和书面邮寄两种形式上报全国人大法工委。淄川区人大高度重视台头村立法联系点建设,区人大主任王希森7月16日在《矿产资源法(修订草案二次审议稿)》意见征集座谈会上又特别强调,要充分发挥立法联系点的“直通车”优势功效,更好把意见建议“原汁原味”反馈给立法机关,不断把人大制度优势转化为治理效能,为推进科学立法民主立法依法立法、以良法促发展保善治作出新的更大贡献。同时,要把立法意见征集的过程作为学法普法的过程,把立法意见征集纳入人大“双联”活动内容,进一步拓展全区14个代表联络站和51个代表联络点的平台功能,提高法治素养和依法办事能力, 促进人大代表队伍建设水平有新提高。
台头村基层立法联系点建设,在探索中起步、在实践中完善、在规范中提高,今年又在“53224”工作模式的基础上升级完善,聚力打造“6324”工作模式:“63”是指建设三个阵地,即法治文化一条街、法治文化广场、基层立法联系点活动室一街一场一室;组建三个网络,即立法信息采集点网络、立法联系单位网络、立法联络员队伍网络;注重三个结合,即基层立法联系点工作与人大“双联”活动相结合、与普法工作相结合、与村两委工作相结合;坚持三项制度,即坚持每两周一次的活动制度、每月一次的学法制度、每周一次普法制度;瞄准三个目标,即建设全省一流基层立法联系点、建设全过程人民民主示范点、创建全国文明村;开展“三争”活动,即在村民中开展争做“法律明白人”活动、在居户中开展争当“学法守法用法示范户”活动、在全村开展争创“全国民主法治示范村”活动。“2”是指紧扣两个计划,即紧扣山东省人大常委会年度立法工作计划、淄博市人大常委会年度立法工作计划;“4”是指发挥四个作用,使立法联系点活动室成为民主民意表达的平台载体、民主法治教育的学习课堂、密切联系群众的桥梁纽带、展示人大工作的重要窗口。在基层立法点工作的推动下,台头村被评为山东省民主法治示范村。
基层立法联系点一头连着立法机关,一头连着基层群众,正是发展全过程人民民主的一个缩影。接下来,台头村基层立法联系点将以建设全省一流的基层立法联系点和向全国基层立法联系点迈进为目标,立足台头、覆盖龙泉、辐射淄川区,持续擦亮全省唯一设在农村的基层立法联系点“金字招牌”。
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