速豹新闻网消息(记者 叶涛 沈杰 通讯员 杜立谦)2020年以来,淄博公安交警支队的车驾管工作在淄博市公安局的坚强领导下,秉承“靠前一步、主动作为”警务理念,坚持以争创全国优秀车辆管理所为主线,聚焦“放管服”改革,优化服务、固化源头、强化监管、管好队伍,努力答好新时代公安车驾管工作的“民生答卷”。
抢抓机遇,深化机制改革,打造民生车管
淄博交警支队紧抓“放管服”改革契机,主动回应人民群众所期、所盼、所想,有效提升群众对车驾管工作的体验感、获得感和满意度。全省深化警务机制改革推进会现场观摩淄博市车驾管工作做法。
广泛组织社会面宣传引导,加强新措施业务培训指导,强化软硬件配套保障,开展全流程业务模拟测试,圆满完成全国“二手车交易登记跨省通办”试点和“电子驾驶证”第二批推广应用工作,累计办理二手车网上转籍业务1.1万余笔,核发电子驾驶证30.4万余本。
不见面审批突破空间限制。在淄博市各级车管所设立互联网体验区11处,引导群众体验网办车驾管业务;依托抖音新媒体,聘请网络达人学好姐姐宣传交管12123,累计点击量超2900万次;推行网办业务免费邮递服务举措,先后减免群众邮递费用78万余元,淄博市累计网办车驾管业务66.5万余笔,其中网办补换领牌证业务36.3万余笔,占全市同类业务的78.39%;聚焦服务老年群体,对“电话车管所”进行“适老”化升级,先后服务办事群众4.8万余人次,切实提升业务办理便捷度。人机交互突破时间限制。在支队车管所、区县车管所和部分政务服务中心、社区交通管理服务站建成使用24小时自助服务厅7处,投入使用各类交管自助服务设备80余台,落实24小时全天候服务,将车驾管服务延伸到8小时之外。警企协作突破体制限制。先后在淄博市21处汽车销售企业、22处二手车交易市场、5处报废回收企业登记服务站、88处机动车检测站、7处银行储蓄点、7处保险公司代办点和25处警邮合作服务网点设立“快捷办”服务网点175处,累计办理车驾管业务58.2万余笔,专网办理新车注册业务占比达82.36%。协调号牌生产企业在全市建设号牌制作点13处,实现机动车号牌现场制作、当场领取。业务下放突破层级限制。委托5个派出所代办12项交管业务,将25项车驾管业务下放全市35个乡镇交警中队,在淄博市7个交通管理服务站实行“群众上班、我下办,群众下班、我上班”的“错时、延时”服务模式,基层车驾管业务办理量占全市同期车驾管业务总量的78.86%,以实际行动把车驾管服务送到群众身边。
不断创新优化服务举措。以机动车注册登记为突破口探索机动车和驾驶人全生命周期“一件事”改革。通过“一窗通办”、“合署快办”,构建“一张清单、一次告知、一口申报,一门办结”的极简办、集成办服务模式,先后办理业务23.3万余笔,办理时限压缩75%以上。助力“无证明城市”建设。实现车辆购置税完税证明、车船税纳税证明等5项车驾管业务资料免提交;推进警法合作,联合市法院建立完善涉案车辆网上联动执行机制,变“群众跑腿”为“数据跑路”。以服务企业发展为目标,兑现上门服务承诺。先后派出警力350余人次,开展上门服务133次,现场办理车辆查验等车驾管业务1.8万余笔,优化营商环境、助力企业发展;优化更换发动机业务流程,实行查验员上门拓印发动机号码、确认车辆,实现了更换发动机业务“一次拆卸”、“一次办好”。
聚焦主业,狠抓隐患整治,打造责任车管
以“减量控大”考核工作为抓手,把重点车辆、重点驾驶人和重点企业作为防范重特大事故的源头关键,坚持常态化排查隐患,动态化整治清零,坚决筑牢交通事故源头预防的第一道防线。
坚持数据先行,累计下发区县隐患重点车辆及驾驶人明细217.2万余条,指导区县开展“清零”行动;发挥淄博市35个乡镇交警中队在源头监管中的先锋队和主力军作用,采取电话催、上门找、路面查相结合,开展源头隐患攻坚;强化部门协作,抄告交通运输等主管部门隐患信息24期39.3万余条;部署开展隐患车辆清理专项行动,导入“缉查布控系统”隐患车辆信息1.3万余条,部署警力集中围剿;深入开展重点驾驶人“两个教育”,依托交管12123APP和全市14处现场教育网点先后办理满分教育7.7万余人,审验教育11.2万余人;前移源头监管阵地,先后在全市设置4处重点车辆业务办理服务点,实现靠前管理、靠前服务,“八类”重点车检验率和报废率实现“双率双百”,重点驾驶人审验率、换证率均达99%以上。
用足用好“重点对象管理平台”。对淄博市重点运输企业实施动态属地化监管,先后属地化重点管理企业1310余家、重点车辆5.2万余辆,重点车辆关联驾驶人4.8万余人。全面落实“红黄蓝”三色预警机制,累计排查“两客一危一货一面”等重点车辆13.5万余辆,召开高风险运输企业约谈会120余次,约谈高风险运输企业700余家,夯实源头监管基础,确保道路交通安全主体责任落实到位。
积极配合工信、市场监管等部门联合开展货车非法改装、“大吨小标”专项整治,形成专项整治合力,先后排查“大吨小标”等隐患车辆296个车型4360余辆,督促整改“大吨小标”车辆330余辆,严防私改现拼问题车辆注册审验过关。加大违规产品上报力度,先后上报涉嫌非法改装、“大吨小标”违规货车产品690余个,实现查验把关与源头追责同步推进,进一步提升了专项整治工作成效。
科技赋能、靶向监管用力,打造智慧车管
支队始终坚持把监管贯穿于交管“放管服”改革的全过程,充分运用大数据监管手段,用好考试、查验、检验等监管系统,对重点岗位和重点业务实施靶向监管,实现了业务下放到哪里,监管工作就跟进到哪里,保障了车驾管业务“放得下、管得住”。
四级监管实现层级覆盖。针对车驾管业务下放后“管理难”的问题,支队构建了“支队-市所-分所-代办网点”四级监管体系。在支队督察中心设立“车驾管业务重点岗位监督席”,在支队车管所设立机动车和驾驶证业务监管中心,在各交警大队设立监管分中心,在社会代办机构设置监管员,四级监管职责明确,层级递进,助推各项“放管服”措施落地见效。
科技赋能提升监管质效。支队在淄博市车驾管业务服务网点设立325处视频监控点,将数据、视频、图像接入《机动车和驾驶证业务综合监管系统》,打通业务数据壁垒,实现了公安网、互联网和业务专网“三网”业务数据的“一网监管”;创建“机动车检验报告比对”数据监管模型,研发应用“机动车检验智能审核系统”,依托自动预警监管系统整合被盗车辆信息库等5个车驾管数据库海量数据,搭建最强“监管大脑”。
靶向用力构建闭环监管体系。严格安检机构监管。完善安检机构星级评选机制,通过“日巡查、周通报、月考核”对严重违规的31家安检机构暂停采信数据,倒逼企业提高检测质量,因车辆安全技术性能引发的道路交通事故连年下降。严格查验监管。对淄博市现有119处查验场地实行“编号”管理,落实“场地设置、业务流程、装备配备、查验标识”四统一;强化查验信息化建设,先后配发智能多功能PDA 24台,配发4G执法记录仪67台,实现执法记录仪、智能查验终端与查验监管视频同步联动,消除监管盲区,提升监管质效。严格驾驶人考试监管。落实考试场、支队、省总队“三级”监管模式,推广公安部随机分车系统和机动车驾驶人考试监管系统,启用考场互联网直播平台、研发考生学时审核系统,实行科目三分级待考,有效保障驾考质量。严格电动自行车登记业务监管。在各区县监管分中心设立电动自行车登记业务监管岗10处,组建30人的监管队伍,按照100%的比例对淄博市670余处电动自行车“带牌销售”网点登记业务进行监管,先后审核电动自行车登记业务21.6万余笔,退办整改不规范业务3300余笔,严防不合格电动自行车登记上牌。严格服务窗口巡查监管。依托“车驾管业务监管中心”对全市72处车驾管服务窗口的办公秩序、规范执法、服务效能等进行远程视频巡查,累计下发现场整改指令790余条,网上通报60期,通报情况纳入车驾管绩效考核,有力提升淄博市车驾管窗口规范化建设水平。
坚持党建带队建,树牢底线思维,打造阳光车管
支队车管所注重“雷锋车管所”党建引领,始终把政治建警摆在首位,牢固树立“100-1=0”的底线意识和遵纪守法的红线意识,加强常态化思想政治工作,创新队伍管理模式,着力推动车驾管队伍建设迈上新台阶。
扎实开展政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,严格落实“第一议题”制度,组织开展“打卡初心路,建功新时代”等“主题党日”活动,推进了党性教育常态化;坚持以“雷锋精神”引领队伍建设,在全市车驾管岗位广泛开展“学雷锋”示范岗创建活动,普遍成立车驾管“党员突击队”和“雷锋车管”志愿服务队,在疫情防控、“放管服”改革推进、文明城市创建等工作中充分发挥主力军和先锋队作用,以实际行动让雷锋精神在车管扎根。
深入推进教育整顿和顽瘴痼疾集中整治,结合“我为群众办实事、温馨服务创满意”主题活动,开展“体验式”暗访检查7次,走访企业450余家、办事群众1520余人次,发送征求意见短信306万余条,排查梳理问题短板130余个,分类制定防控制度40余项,系统整治车驾管岗位顽瘴痼疾、净化干警队伍;压实“一岗双责”和“四层七级”层级管理,实行各级车驾管部门领导干部履职担当考核评价,层层开展谈心谈话、家属走访座谈,发送“每周警鉴”、举办廉政党课,进一步筑牢了车驾管队伍拒腐防变的思想防线。
强化“两员”队伍教育培训,组织50岁以下男民警、45岁以下女民警及业务能力强的辅警全部考取机动车查验员资格证、考试员证;将淄博市交警和社会车驾管服务网点工作人员全部纳入培训范围,先后培训人员达3200余人次;坚持“每日一学、每周一测、每月一考”常态化全员练兵机制,先后考试1300余人次,培树岗位标兵能手50余人,以典型引领带动车驾管队伍整体素质有效提升。
淄博频道责编:苗露