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权威发布丨《淄博市“十四五”综合交通运输发展规划》发布

2021-10-14 09:55:16 大字体 小字体 扫码带走
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速豹新闻网消息(记者 叶涛 苗露)10月14日上午,淄博市人民政府新闻办组织召开淄博市“十四五”综合交通运输发展规划新闻发布会,淄博市交通运输局党组书记、局长郑良宪,就《淄博市“十四五”综合交通运输发展规划》的有关内容向社会进行发布。

《淄博市“十四五”综合交通运输发展规划》作为淄博市贯彻落实交通强国、交通强省战略,建设交通强市的第一个五年行动方案,市政府于9月27日正式印发实施。

“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是山东省构建“一群两心三圈”发展格局的攻坚时期,是淄博市建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市的关键五年,尤其需要综合交通运输体系为经济社会发展提供强有力的支撑和保障。按照市委、市政府工作部署,市交通运输局启动《规划》编制工作。在编制过程中,深入调研城市高质量发展和公众便捷出行对综合交通运输服务的需求,通过网络调查问卷广泛征集公众意见,书面征求各区县政府及相关部门意见,向市人大常委会、市政协进行了专门汇报,对收到的意见进行了充分研究、吸收;通过了重大行政决策专家论证、社会稳定风险评估备案、合法性审查;经市政府第111次常务会议、市委第264次常委会议研究通过。

《规划》总体目标

打通“大动脉”,畅通“微循环”

高速公路加密扩容,普通干线品质提升,农村公路提质增效;小清河(淄博段)全面复航;“四纵六横两环”铁路网加快推进,“一纵一横”市域铁路开通运营,市域铁路发展在全国走在前列;民用运输机场建设取得重大突破。

交通运输服务能力大幅提升

形成周边城市1小时通勤、省内城市及京津冀2小时畅达、国内主要城市5小时覆盖的“对外125出行圈”;市域各板块15分钟上高速、相邻区县30分钟直达、五区一县(桓台县)60分钟覆盖及主城区60分钟直达高青县沂源县的“市域15—30—60出行圈”;省内1天送达、国内2天送达、国际主要城市3天送达的“123快货物流圈”。

交通运输治理体系规范高效

交通安全、应急保障能力持续提升,智慧交通更加发达,绿色交通低碳环保,交通产业融合发展,交通文化深入人心,行业治理能力显著提升。

展望到2035年,实现交通强市建设目标,建成“便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠”的现代化综合交通运输体系,为现代化组群式大城市高质量发展当好先行,人民群众出行幸福感和获得感进一步提高。 

《规划》  重点任务

加速构建互联互通的综合立体交通网

建设多网融合的轨道网。力争规划建设滨淄临、鲁中铁路项目,储备淄博至东营铁路优化提升项目。充分利用既有铁路资源,谋划“一纵一横两环”市域铁路,创造条件开行市域列车,“十四五”规划实施张博、胶济铁路市域化改造,争取延伸东至青岛市、西至济南市,建立新的通勤旅游快客专线。推进铁路专用线建设,打通铁路运输“前后一公里”。“十四五”末,市域铁路运营里程达到105公里,铁路专用线运营里程达到145公里。

建设畅通高效的新航道。实施小清河复航工程,规划建设“一港二港区三作业区”(淄博港;桓台港区,高青港区;荆家、马桥、花沟作业区),建成小清河集疏运体系,实现海河联运。“十四五”末,内河通航里程达到30.7公里,建成内河港口泊位14个。

完善广覆深达的公路网。推进形成“两纵六横”高速公路网,加快建成沾化至临淄、济南至高青、济南至潍坊、临淄至临沂高速公路项目,开工建设高青至商河、章丘至庆云、济潍复线桓台联络线高速公路项目,实施高速公路扩容工程,力争规划建设滨台高速彭家枢纽至淄博西枢纽段、长深高速大高至彭家枢纽段改扩建项目。规划建设城市快速路—两环五射线和货运快速路—城市大外环,形成“城市交通保护壳”,分离过境货运交通和城市交通。实施普通国省道新改建158公里、大中修530公里,打造“畅安舒美”通行环境。实施农村公路新改建1000公里以上。“十四五”末,高速公路通车里程达到460公里,是过去三十年的两倍多,六车道及以上高速公路占比达到89%;公路通车里程达到11800公里。

完善衔接顺畅的场站网。打造淄博火车站综合智慧交通枢纽,加快完成客运设施改造。实施胶济客专临淄站、周村东站改造项目。优化形成“34个枢纽、20个停保场、82个首末站”的公交场站布局,公交枢纽站覆盖所有区县。加快民用运输机场前期研究及通用机场整体布局,积极争取规划建设。

淄博融入一体发展的经济圈。协同推进省会、胶东、鲁南三大经济圈通道衔接,完善多层次区域联通网络,推动经济圈交通基础设施共建共享。

全力打造人民满意的综合运输服务体系

淄博加快客运转型发展。争取释放高铁、客专富余运能,创造条件增开淄博至国内重要城市班列。发展淄博多向辐射一体化客运、公交化运营。探索推进客运站转型发展,打破客运站“等客上门”传统模式,发展定制客运、定制接驳,实现客运服务智慧化升级。打造联程客运品牌。

淄博加快打造“品质”公交。加强全域公交一体化发展,建立公交发展长效保障机制,创建全国公交都市示范城市。提高运力投放和出行需求匹配度。发展定制公交等特色服务。实现市域铁路、常规公交“无缝衔接、一卡联通”。“十四五”末,公交线路车辆达到3700辆以上,公交线网总长度突破7800公里,公交快线突破600公里,启用公交专用道96公里;巡游和网络预约出租车实现出网融合。

淄博加快货运转型升级。依托综合运输通道,布局网络化多式联运体系。建设新型物流中心城市,以发展多式联运促进运输结构调整,推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”及“散改集”,提升“门到门”运输服务能力,打造全省公铁水多式联运区域中心。“十四五”期间,多式联运货运量年均增速超过10%;“十四五”末,工业企业物流成本下降5%左右。

淄博推进“交通+”融合发展。“交通+旅游”,围绕“三区一带”旅游资源,构建“快进慢游”全域旅游交通网络,打通通向旅游景区“最后一公里”。“十四五”末全市3A及以上景区实现三级公路通达。规划开通旅游公交线路,拓展一元公交旅游景点覆盖面,打造张博、胶济、辛泰等铁路旅游专线。“交通+物流”。统筹“客、货、邮、网、路”融合发展,充分利用高速公路网络及服务区基础设施优势,建设服务区智慧物流港和沿路物流网络;科学规划农村物流网络节点布局,构建“一点多能、一网多用、资源共享”的农村物流发展,畅通农产品进城、农业生产资料和农民生活消费品下乡通道。“交通+制造业”。支持交通装备制造业延伸服务链条,促进现代装备在交通运输领域应用。大力发展交通智能装备产业,推动无人机和智能网联汽车产业发展,培育产业联盟,打造产业集群。“交通+区域经济”。探索重大交通项目资源开发权、土地开发权等关联经营资源配置,推进交通廊道与商业、园区等融合发展,提升交通项目综合效益。探索交通设施综合开发利用,以既有场站、服务区或周边土地综合开发为载体,丰富交通设施的产业、商贸功能,建设城市会客厅。

淄博完善便民利民服务。积极培育“连锁经营”汽车快修服务。实现全市驾校“计时培训计时收费、先培训后付费”服务模式全覆盖。打造“司机之家”网络,不断提升运营服务水平。加强路域环境整治,打造便捷舒适的运输服务环境。

致力提升行业高质量可持续发展能力

淄博建设安全应急新格局。落实安全生产责任。提升安全监管能力。强化应急保障建设。

淄博培育数字交通新动能。建设数字交通“大脑”,围绕“路、车、人、货、场”,探索应用场景数据融合和创新应用,实现全市交通运输大数据“一屏通览”,推动解决行业管理的难点和痛点,支撑新业态、新模式创新发展,全面提升交通运输领域综合指挥调度、风险防范预警、事件应对处置和服务科学决策水平。淄博

推进绿色交通新发展。全面落实碳达峰、碳中和战略,抓好交通运输清洁化。“十四五”末,新增和更新货运车辆100%达到燃油消耗量限制标准,新增和更新公交车新能源车占比达到100%,新增和更新巡游出租车和清洁能源和新能源车占比达到100%。

淄博加快行业治理现代化。建设高效服务型部门。打造市场化、法治化交通运输营商环境。完善社会共治体系,建设信用交通示范市。打造交通运输综合执法品牌。加强人才队伍建设。传承创新交通文化。

为抓好《规划》落地,郑良宪表示,下一步将强化四项保障措施。

强化组织领导。坚持和加强党的全面领导,加强规划实施组织保障体系建设,建立健全政府、市场、社会共建共治共享的实施协调推进机制。各有关部门、单位按照职责分工密切协作,合力推进规划落地。各区县政府建立健全工作推进机制,细化任务分工,抓好工作落实。

强化规划执行。积极对上争取重大项目列入国家、省级项目平台,按照“完成一批、开工一批、储备一批、策划一批”的思路,做深项目前期工作,充实项目储备。深入开展重点领域及新业态、新模式的政策研究与实践。实行清单化管理、专班化运作、项目化推进,加强规划实施事中事后监管和动态评估监测分析,确保规划执行良好可控。

强化要素保障。强化用地保障,发挥交通在国土空间规划中的先导性、基础性作用,落实“多规合一”,依据国土空间规划,统筹安排、优先保障交通基础设施用地空间,依法依规加快项目用地审批工作,提升土地集约节约利用水平。强化资金保障,积极争取国家、省级资金支持,落实市与区县在交通运输领域的财政事权和支出责任,拓宽资金筹措渠道,建立多元化投融资机制,引导和鼓励社会资本积极进入交通运输领域。强化法治保障,推动、完善综合交通运输法治化管理体系。

强化环境保护。在规划实施的各领域和全过程,严格遵守环境保护相关法律法规,严格执行项目环境管理、环境影响评价、水土保持及环境保护“三同时”等制度,落实“三线一单”要求,做好环境风险防范。加强交通行业污染防治,注重资源节约集约利用,提升生态保护和生态修复水平。

 

速豹新闻网编辑:苗露