速豹新闻网消息（记者 叶涛 于思齐）10月21日，淄博市人民政府新闻办公室组织召开“我为群众办实事”主题系列新闻发布会第四场，邀请市民政局负责同志向社会发布“我为群众办实事”工作开展情况。
今年以来，淄博市民政局在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“共建美好民政，聚力大爱淄博”这一主题，将“我为群众办实事”作为党史学习教育的重要内容和突出抓手，紧盯人民群众普遍关心关注、“急难愁盼”等问题，统筹做好救助、养老等民生关切，努力打造“淄助你”为民服务品牌，让群众真正得实惠，生活真正得改善，诉求真正得解决，收获满满的获得感、幸福感和安全感。
创新设立“淄助你”社会救助品牌 加快构建“1+N”大救助体系
淄博市人民政府出台《淄博市人民政府关于统筹完善社会救助体系的意见》，并成立由市政府主要负责同志任组长的统筹完善社会救助工作专班，加快推进“淄助你”品牌建设。聚焦救助政策集成，全面整合18个市直部门、10类人员、51项救助福利政策，编印《“淄助你”社会救助工作指南》《“淄助你”社会救助对象服务手册》发放基层工作人员，实现“一本在手、政策全有”。整合慈善捐赠资金等600余万元，创立“淄助你”基金，用于特殊困难家庭的急难救助。截止目前，实施临时救助1000余人次，解决了困难群众燃眉之急。聚焦数字化建设，依托社会救助数字平台，变“人找政策”向“政策找人”，实现“1个平台申请，N个部门转办”；创新研发“e救助”小程序，一部手机实现申请救助。聚焦救助网络建设，淄博市88个镇街道全部设立救助综合服务窗口，各类救助事项实现“一门受理，协同办理”；村级设立救助站（点）2933个，配备协理员4400余人。聚焦保障水平提升，将城乡低保、孤困境儿童等9类困难群众的14项保障标准全部提高10%以上，各项救助指标均位居全省前列，受惠困难群众11万人。失能、半失能特困人员集中供养率67%，比全省平均水平高出13个百分点。聚焦“贫中之贫、困中之困、难中之难”特殊困难群体，对淄博市1.5万名因病、因残持续支出型困难家庭人员，一户一案、一人一册“建档立卡”，精细分类、靶向救助。截至目前，淄博市共投入特殊困难家庭人员救助专项资金9000余万元。山东省民政厅将淄博市特殊困难家庭人员救助工作列为国务院大督查迎查工作案例。淄博市提报的《建立特殊困难家庭人员救助长效机制，合力打造“淄助你”救助新品牌》被省民政厅确定为2021年度全省社会救助领域优秀实践案例。聚焦救助精准认定，推进数据共享。将银行存款等金融资产，作为核对工作的突破口，通过与市人民银行、市银保监部门和六家商业银行的工作对接，目前已对6576人的金融存款信息进行了查询，共反馈有效数据76686条，对精准认定家庭财产状况起了关键作用，实现核对工作的历史性突破。
聚焦三个维度 全力打造养老服务升级版
淄博常住人口470万，其中60岁以上的109万，占23.24%，高于全省、全国平均水平。老龄高峰与未富先老叠加的形势是严峻的考验。市民政局按照“一体化组织引导、一体化设计布局、一体化资源配置”的原则，从“低端有保障、中端有支撑、高端有选择”三个维度，编制《淄博市“十四五”养老服务发展专项规划》，优化养老资源配置，满足高中低不同层次的养老需求。进一步增加养老服务设施供给。将社区养老服务设施配建和镇街道综合养老服务中心配建作为重点，按照城市社区新建住宅小区、已建成住宅小区每百户不少于20平米和15平米的标准配建社区养老服务设施，年底前配建率将达到100%。加快建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的镇、街道综合养老服务中心，年底前镇、街道覆盖率分别达到50%和100%。积极推进长者助餐服务体系建设。聚焦长者助餐需求小切口，市级出台政府补贴政策，对就餐老年人按年龄段给予1元、2元普惠性补贴，对长者食堂给予最高4万元的分档运营补贴，对符合条件的水、电、暖、气执行居民价格。在此基础上，按照“城区先行、农村跟进，试点引路、全面铺开”的思路，以老年人助餐需求为导向，在淄博市布局开展长者食堂建设工作，计划年底前建成长者食堂318处。目前，淄博市已建成216处，有效盘活利用养老、餐饮、乡村文化、闲置房产等各类资源，探索形成了“社区日间照料中心、餐饮企业、农村幸福院、新时代文明实践中心+长者食堂”等多种模式。持续加强养老机构规范化管理。连续实施两个“敬老院三年提升行动计划”，通过建设中心敬老院、公建民营、购买服务等方式，关停了基础设施薄弱、无法整治的敬老院50多家，目前淄博市22家敬老院，其中20家实现公建民营、占比90%以上，实现了特困人员集中供养机构服务质量的大幅度提升。突出特殊群体关爱服务。面向经济困难失能半失能老年人开展居家环境适老化信息化改造，计划建设家庭养老床位2000张，并积极探索将养老机构、养老服务组织的专业服务引入家庭，为其提供居家上门服务。加强对失智老年人的关爱服务，办好“淄助你·与爱同行”民生实事，向具备行动能力的失智老年人发放定位手环，首批发放1500套，优先保障经济困难失智老年人。
搭建社会组织资源要素融创平台 推动社会组织健康有序发展
坚持一手抓监管，整治“小、散、乱”；一手抓发展，培优扶强。依托新建成的社会组织发展服务中心和资源要素融创平台，为淄博市3800余家社会组织创业发展开创动力源、拓展新赛道。建设完成市级社会组织党群服务中心。对标学习上海、深圳等地区先进经验，投资700余万元，建设完成了近5000平米集社会组织孵化培育、规范化建设、高质量发展于一体的社会组织党群服务中心。市民政局以中心平台为蜂巢，加快联通社会组织主体机构及区县各类社会资源基地，打造横向到边、纵向到底的社会组织资源要素集成网格体系，提升社会组织资源整合、项目研发、产品链接、品牌推广的能力和水平，助力淄博市社会组织向上生长得更高更强，向下扎根的服务领域更宽更深，全面赋能淄博经济社会建设凤凰涅槃、加速崛起！优选50家优质社会组织负责人走进深圳，结对子、建平台、谋发展。淄博市27家社会组织分别与深圳社会组织签订了长期合作交流意向书，建立联谊互访制度，推动开展多渠道、多层次、多形式的项目合作、资源对接。深入社会组织开展大走访大排查大提升活动。全面了解社会组织发展现状，全面掌握社会组织所想、所需、所盼，厚植社会组织“深情爱淄博、齐力助发展”的家国情怀，凝聚社会组织发展共识。深入开展我为企业减负专项行动。持续规范行业协会商会涉企收费行为，推动市管行业协会商会进一步落实减费降费政策，截至目前累计减免收费197.64万元。
加快民政服务创新 不断提升便民利民服务水平
开展公益性公墓规范化管理提升年活动，摸清淄博市942处公益性公墓的管理现状和存在问题。全面落实全民普惠的惠民殡葬政策，免除基本殡葬服务费用1300余万元，大大减轻了群众的丧葬负担。全面完成2405个村、528个社区换届工作，培训新任村(社区)“两委”成员1.5万人次。积极做好换届选举的后半篇文章，创新开展美好村庄、美好社区示范创建工程，结合老旧片区改造，将养老、娱乐、助餐等各类社区基础服务设施统筹规划、一并补齐，在淄博市创建示范社区20处、示范村庄100处，打造优美宜居、服务便捷、文明进步、平安和谐的美好家园。婚姻登记、残疾人两项补贴和孤困境儿童身份认定全部实现跨省通办，对婚姻登记照相服务全部实行免费。不断加大对孤儿和困境儿童的救助力度，开展2021年度“慈善圆梦”重点困境儿童助学工程，下半年资助69个孩子34.5万元。组织“大爱淄博·情暖少年”未成年人保护工作宣传月活动、送政策进村入户3000余人次。
民政、民生、民心，事事关系百姓，民政事业需要全社会的支持和参与。下一步，市民政局将在市委、市政府坚强领导下，按照“坚持党建引领，打造民政铁军，完善三大体系，加快四个创新”的总体思路，共建美好民政，聚力大爱淄博，在五个方面实现新突破，全力全速拼进全省第一梯队。
救助分层分类体系建设实现新突破。围绕筑底、救急、精准、协同、闭环、持续六个关键环节，加快完善全维度、广覆盖的“1+N”大救助体系，尤其是让“贫中之贫、困中之困、难中之难”群体生活得更安全、更体面、更有尊严。
养老服务全链条建设实现新突破。提高养老资源布局、供给、管理一体化程度，重点在集团化、市场化、优质化上开新局、大提升，在城市完善分层分类服务网，在农村建设基础保障网，打造养老服务升级版。
社会组织培育建设实现新突破。发挥淄博社会组织发展服务中心作用，为淄博市3800余家社会组织创业发展、共联共享、向上生长、向下扎根提供新载体、打开新空间。
基层治理建设实现新突破。突出“党建、发展、治理、服务”四大方面，抓好美好村庄、美好社区创建工程。
智慧民政建设实现新突破。加快“互联网+”建设，让民政服务更便捷、更高效、更贴心、更有温度！
