速豹新闻网淄博讯(记者 苗露 王盛利) 5月26日，淄博市人民政府新闻办公室组织召开“提效争先促发展”主题系列新闻发布会第三场，邀请淄博市田长制办公室副主任、淄博市自然资源和规划局三级调研员王俊红，淄博市农业农村局四级调研员吕承强，淄博市自然资源和规划局耕地保护监督科科长陈树海介绍淄博市推行耕地和永久基本农田保护“田长制”有关工作情况，并回答了记者提问。
2022年5月12日，中共淄博市委办公室、市政府办公室印发《淄博市全面建立耕地和永久基本农田保护“田长制”实施方案》，严格落实耕地保护党政同责。淄博市全面推行“田长制”以来，全市上下立即响应迅速行动，坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府有关工作部署，全面建立和推行市、区县、镇（街道）、村（社区）四级“田长制”体系，构建“党委领导、政府负责、部门协同、上下联动、公众参与”的耕地保护共同责任机制，推动形成了地有人种、田有人守、责有人担的耕地保护新格局，牢牢守住全市耕地红线，夯实粮食安全生产根基。
聚焦压实责任，扛牢职责使命担当
坚持高位部署。淄博市委、市政府主要领导同志、分管领导同志多次召开专题会议研究部署“田长制”工作，就“田长制”有关工作作出重要指示批示。县级、镇级党政主要负责同志把“田长制”工作作为“一把手”工程深入研究，工作落实到田间地头。完善组织架构。优化各级田长配置，每块耕地和永久基本农田均配置了守护人、责任人，落实耕地保护责任全域覆盖。目前，淄博市田长体系已基本构建完成，共设置市、县、镇、村四级田长及网格管理员5705名。强化督导检查。每年，淄博市至少组织开展一次“田长制”工作情况检查评价，将评价结果作为耕地保护目标责任考核、市级耕地保护激励评价等工作的重要依据，督导各级坚决落实最严格耕地保护制度，推动“田长制”从有名向有实、有效纵深开展。
聚焦机制落实，织密防护监管网络
充分发挥各级“田长制”办公室总组织、总协调职能，严格落实“早发现、早制止、早查处”工作机制。打造“田长课堂，提升能力”模式。制定2023年“田长制”培训计划，通过下沉区县、视频会议等方式，分期分主题完成对各级田长培训全覆盖，截至目前已培训3.1万余人次。同时，各区县也积极通过政策宣讲、现场会等形式，不断提高各级田长的政策水平和履职尽责能力。落实“巡田问题，即时上报”制度。常态化组织开展巡田巡查工作，按照“村级田长周巡、镇级田长月巡”的任务要求，做好巡田情况记录，发现问题，即时劝阻，及时解决。截至目前，各级田长巡田里程数已达11.21万公里，发现、化解各类问题3000余次。建立“田长吹哨，部门报到”机制。淄博市11个区县均建立了联动机制，在耕地不合理流出问题整改、农村乱占耕地建房、卫片执法图斑等问题整改工作中，区县田长现场指导督办，镇办田长现场组织实施，自然资源、公安、法院、农业农村等共同责任机制部门全程参与，形成了上下一心、协同作战的良好局面。
聚焦激励惩戒，建立健全配套措施
开展耕地保护激励评价。出台《淄博市耕地保护激励办法》，扩大激励范围，提高激励标准，将“田长制”工作开展情况纳入市级耕地保护激励评价体系，充分调动各级田长工作的积极性、主动性。严格执法监管。出台印发《淄博市人民政府办公室关于加强土地矿产卫片执法工作的通知》等文件，对新增的违法违规占用、破坏耕地特别是永久基本农田行为，依法依规严肃查处，对顶风违法行为采取挂牌督办、重点监控、警示约谈、区域限批、增违挂钩等措施严查严惩。坚持数字赋能。统筹利用季度遥感监测、空天地应用场景、“田长云”管理平台等技术手段，及时发现并制止耕地“非农化”“非粮化”问题。
聚焦氛围营造，加大宣传工作力度
在田间地头设立标志牌。截至目前，共设立县级、镇级、村级“田长制”公示牌1450余块，载明农村乱占耕地“八不准”、制止耕地非农化“六个严禁”、耕地利用优先序、田长职责、耕地保护责任面积、田长姓名及联系方式、部门举报电话等相关政策及信息，将耕地保护政策真正宣传到田间地头，主动接受社会监督。开展最美田长寻访活动。2022年6月25日，在山东省“6.25全国土地日”淄博分会场现场，为淄博市75名“最美田长”颁发了荣誉证书，进一步提高公众对“田长制”的认可度和知晓度。开展系列宣传活动，印制了《耕地保护阳光系列手册》，制作了“田长制”动漫宣传系列片及音频宣传材料，充分利用各级田长制工作推进会、送政策进企业、宣讲进大集进农户等机会，宣传耕地保护政策和“田长制”意义，在淄博市范围内营造“人人知晓、人人关注、人人参与”耕地保护的良好氛围，为推进“田长制”工作打下了坚实基础。
在各级各部门的共同努力下，淄博市已连续两年实现耕地净流入。2022年，淄博市全年完成粮食播种面积326.65万亩，超出省下达淄博市目标任务0.65万亩，粮食总产量145.96万吨，较上年增加了1.18万吨，连续3年实现了面积、总产、单产“三增”，守牢了粮食安全底线。
编辑：王盛利
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