速豹新闻网淄博讯(记者 苗露 王盛利 通讯员 曹永军 崔富强) 今年以来,淄博高新区科工信局进一步履行安全生产行业监管职能,把安全生产当作“易碎品”管理,时时刻刻紧紧抓在手上、记在心里、落实在行动上,率先落实安全生产责任制,带头做好行业监管,不敢有丝毫的松懈和放纵,坚持做到监管与指导共进,督促与服务并举,确保淄博高新区安全生产形势持续稳定。
建章立制,全力构建行业安全监管新格局
淄博高新区科工信局不仅承担着淄博高新区民爆专业安委会办公室的工作,按照淄博高新区实名制监管分工,还肩负着规模以上工业企业中249多家(其中12家非危化工驻点)企业的行业监管责任,安全监管压力巨大。该局坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的工作原则,坚持“安全第一”“服务企业”的思想不动摇,建立起规范、科学、有效的安全管理体系,实现了全面依法管理。
同时,认真履行“一岗双责”,对安全监管薄弱环节和堵点、痛点、难点问题,研究制定出本行业领域内的安全管理方法,形成了更多管用有效的安全制度成果,以制度标准确保本质安全、基础安全、长久安全,做到常管常严、常态长效和事事有人管控、隐患排查整改紧盯、责任到人不能落空的工作机制,全面推动了安全生产治理体系和治理能力现代化。
真抓实干,日常检查督导连轴转
针对工业行业门类繁多、安全侧重点不同的实际情况,淄博高新区科工信局对实名制监管企业进行分类,依据企业特点形成管理台账,通过对企业的检查督导,逐渐形成安全管理“一企一册”。
在日常监管过程中,做到“哪壶不开提哪壶、提起那壶烧那壶”,对那些安全管理薄弱的企业进行侧重管理。检查指导企业安全,做到“抓大不放小”,对那些不配合、不重视的企业做到“执法硬、服务软”;对于态度不端正、不好管理的企业,做到一抓到底,直至其从管理上、隐患整改上、态度上彻底改变。通过相关人员“白+黑”“5+2”的不懈工作,在监管范围内基本扭转了安全生产管理“政府急、企业松、主体责任履行不到位”的被动局面,真正做到了“管理硬碰硬、服务心贴心”。
注重利用激励机制。将企业项目申报、审核与安全生产责任履行情况挂钩,鼓励企业在确定安全管理人员收入时,参考由其分管范围有关人员收入的高低后决定,职工收入不仅与其生产任务挂钩,更要由安全生产责任清单落实情况决定,真正树立起“安全就是效益”的理念。对于工作做得较好的企业安全管理人员,直接建议企业负责人给他们提高工资待遇。
经统计,2021年以来共出动检查人员近4500人次,检查企业家1618次,落表单位703家次,发现问题(隐患)1582项;督导企业及时进行整改,整改率达到了100%。
管服并重,切实推进企业安全文化建设
每逢节假日、重要时间节点,淄博高新区科工信局都通过印发文件、网络短信提醒、重点企业特别关照等方式,做到提醒到位、教育到位、督导到位。
据统计,2021年以来共向监管企业下发(含转发)文件132份(文号),安全提醒90余次,安全事故信息120余份,安全生产知识200余份。对企业人员培训,按照“大行业小集中,小行业大集中”的方式组织进行,通过组织安全生产专题培训、观看安全教育影片、严格企业安全教育培训等方式,共完成各类安全管理人员教育培训1080人(次),提升了安全相关人员的业务素质与职业函养。
同时,定期召开安全例会,总结汇报一段时间内在检查督导过程中遇到的技术问题或处置难题,大家集思广益、出谋划策,研究出切实可行的应对措施,及时进行业务培训,全面提升了管理队伍的整体素质。
应急准备,认真落实驻点监管工作
持续做好自身应急预案的修编、完善与演练工作,及时督促企业落实好“每周一小练,每月一大练,每季度一总结”的应急演练要求。在筹措资金建立应急物资仓库的基础上,借助生产企业做好应急物资储备和专业人员等应急救援力量建设。通过网络平台,及时向企业转发各类极端天气预警信息和安全提醒,随时做好应对突发事件的准备。
在节日期间、关键时期,严格落实领导值班制度,确保值班人员到位,应对有序,处置得力。针对企业停工停产与复工复产情况,制定出专门的指导文件,对企业进行管控,对企业落实安全措施的情况进行检查督导。尤其提醒企业做好防火、防寒、防冻、防滑、防盗、防疫以及停(复)工方案的制定、落实好相关方管理和特殊作业审批程序,尤其是做好“开工第一课”的教育培训,促使企业主要负责人带头履行安全生产责任清单赋予的职责。
真心服务企业、助力经济发展。2021年以来,淄博高新区科工信局着重落实民爆和非危化品化工企业驻点工作,呈现落实迅速、作风扎实、保障到位、措施、效果显著。由于驻点人员认真负责,方法得力,使驻点企业的安全生产环境得到较大的提升,企业主体责任得到进一步落实,主动查改隐患的意识实现质的飞跃。
与此同时,驻点企业对待驻点监管的态度也从开始的抵制到逐渐欢迎,再到现在的主动给驻点人员打电话要求去检查指导。企业为表达对科工信局和驻点人员的感谢,他们纷纷给淄博高新区科工信局送来了感谢锦旗。
编辑:王盛利
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