速豹新闻网淄博讯（记者 苗露 王盛利）3月16日下午，在淄博高新区召开“‘三提三争’开新局 ’强富美优’看高新”——淄博高新区行政审批服务局改革创新成果新闻发布会上，淄博高新区行政审批服务局 副局长李作栋向记者了介绍高新区行政审批服务局推行全生命周期“用地清单”，提供“用地一件事”集成服务情况。
淄博高新区通过对160余家工业用地项目走访调研，发现企业“用地前”存在区域化评估评审耗时长、费用多、“用地中”存在项目办理手续多、环节多、“用地后”存在准入准营事项多、审批部门多等问题。针对上述情况，淄博高新区充分借鉴国家“用地清单制改革”试点工作，以工业项目用地需求为出发点，将“用地清单制”改革由“用地前”拓展突破到“用地中”和“用地后”，集成1地3阶段9大类清单，探索开展全生命周期“用地一件事”集成服务改革，打造工业项目“用地清单制”改革2.0升级版。
聚焦“用地前”阶段，提前介入，优化政府供给。一是服务链条延伸。积极介入招商环节，在项目确定后，为项目提供“企业开办清单”，实行全程帮办服务，实现项目主体快注册；二是区域评估应用升级。在6个产业园区11个区域化评估评审基础上，出台《高新区区域评估成果应用指南》，规范区域评估事项应用，为项目提供“区域化评估评审清单”，变企业评为政府评，持续为企业减费用、减环节、减时间；三是土地指标明晰。按照土地出让要求，提供亩均税收、投资强度、环保约束、节能控制、规划容积等“管控设计清单”，为企业后续投资提供参考和依据。
聚焦“用地中”阶段，集成审批，提升审批效能。一是推行交地即办证。在供地前，安排测绘公司提前介入，按不动产登记需求提前做好权籍调查；供地后，供地资料内部移交登记窗口，向用地单位提供“交地即办证清单”，对选择“交地即办证”模式的，办理交地确认后，即可向登记窗口提出办证申请，依法核税后时为项目办理不动产首次登记（土地）。为企业办理后续建设手续、融资提供便利；二是完善项目策划内容。将项目策划由立项落地延伸至后续手续办理相关环节，扩充“项目策划清单”，实现项目各阶段手续办理清楚、费用明细明白；三是提升批前服务内容。为项目提供“批前服务清单”，优化拿地即开工、市政工程、水电暖气信报装等一件事集成办服务，开展全流程批前指导，全周期批前服务。
聚焦“用地后”阶段，事项联办，强化部门协同。一是全面实行联合验收。依托高新区工改小组，实行企业吹哨、部门报到，在项目验收前，上门服务，提供“联合验收清单”，在项目建成后，对项目实行联合验收工作机制，实现企业一次申请、资料同步共享、现场联合勘查、事项同步审批；二是实行证照联办服务。针对项目投产运营、招工实际，提供“证照服务清单”，实现证照联办、事项协同、服务并进，做好项目准入准营服务；三是实行公共服务打包办。按照企业对水电气暖信、金融服务等实际需求，提供“公用服务清单”，针对企业实际，牵头组织各公用单位和金融服务部门，为企业提供上门服务、金融信贷服务，为项目后续增产扩能提供无忧服务。
改革实施以来，淄博高新区已为华为物联网、正诺化工等5个工业项目发放全生命周期“用地一件事”《集成服务清单》和《集成服务指南》，提供“用地一件事”集成审批服务。
编辑：王盛利
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